| 当年冶金部撤销时。应顺势组建中国的“米塔尔”,然而却错过了中国钢铁业的一次产业结构调整机会。中国钢铁业进入了群雄逐鹿年代。经过8年的产业结构调整,我国最大的钢铁企业也只有年产2200万吨钢的规模。
到现在,中国钢铁业应该进行结构调整得到了从上到下、从国内到国外的一致认可。
当然,产业结构调整的提出并非始自今日。1998年1月15日,在冶金工业部结束其历史使命前的最后一次全国冶金工作会议上,就明确提出了“通过资产重组组建大集团,提高产业集中度。”而且,还具体提出了产业集中度的目标——“宝钢、武钢、鞍钢、首钢四大集团的产量达到全国总产量的40%”。
当时,中国钢铁行业是处于什么状态呢?1997年,我国钢铁行业盈利企业实现利润仅70亿元,亏损企业则亏损47亿元,净盈利23亿元。23亿元,这是一个庞大的中国钢铁行业一年的盈利,可见,当时的中国钢铁企业的困境有多深。许多企业濒临破产、倒闭的边缘。当时的冶金部不得不提出“落实三年解困规划,抓好扭亏增盈工作”。提出此目标不到两个月,1998年的3月,冶金部撤销了。
随着冶金部的撤销,中国钢铁业应该进行大刀阔斧的改革、改造、兼并、重组,加快产业结构的调整,组建中国的大钢铁企业集团。但是,结果却是对中国钢铁行业实行了更加粗放型的管理,将本来可以凝聚的力量化整为零,形成了厂自为战、乡自为战、人自为战、大上钢铁的局面。可谓群雄逐鹿。到了今日,产业政策也下了,宏观调控也调了,力量很大,决心很大,但乱投资、乱上项目、低水平重复建设的局面仍然难以控制。
从1998年冶金部撤销到现在,8年多的时间里,我国钢铁企业重组搞得轰轰烈烈,但实质性进展却不是很理想,步伐太慢。到2005年,中国最大的钢铁企业——宝钢,年产量也只有2200万吨,仅占全国总量的7.86%。不要说前4家钢铁企业集团占全国总量的40%了,就是前10家钢铁企业的年产量也只占全国总量的35%,而且前10家钢产量占全国总量的比例还呈下降的趋势。  |